CONTRATO DE DONACIÓN CON CARGA: Modelo, Plantilla, Formato y Uso en Ecuador

Donación con Carga: Generosidad con un Propósito

La donación con carga, también conocida como donación modal u onerosa, es un tipo de donación en la cual el donante impone al donatario una obligación o gravamen específico, que debe ser cumplido para que la donación mantenga su plena validez. Aunque sigue siendo un acto de liberalidad, la carga reduce el valor de la donación o impone una conducta al donatario. En Ecuador, este tipo de donación se rige por el Código Civil, principalmente en el Libro III, Título XIII, “De la Donación entre Vivos”, y la posibilidad de revocar la donación por incumplimiento de la carga está expresamente contemplada.

Este contrato permite legalmente la transferencia de bienes (muebles o inmuebles) con una condición adicional. Por ejemplo, se puede donar un terreno con la carga de que se construya una escuela en él, o donar dinero con la obligación de destinarlo a un tratamiento médico específico. La carga debe ser lícita, posible y no contraria a las buenas costumbres o al orden público.

Aplicaciones comunes de la donación con carga en Ecuador

La donación con carga es una figura jurídica que permite al donante no solo transferir su patrimonio, sino también asegurar que se cumpla una determinada finalidad o que se realice una acción en beneficio propio o de terceros. Algunas aplicaciones comunes en Ecuador incluyen:

Donaciones para fines específicos: Un padre puede donar una suma de dinero a un hijo con la carga de que la utilice para financiar sus estudios universitarios en Quito, o para la compra de una vivienda en Guayaquil, donde los costos son elevados.
Sustento y cuidado: Es común que personas mayores donen una propiedad a un familiar o a un tercero con la carga de que estos les presten alimentos, vivienda y cuidado durante el resto de sus vidas, asegurando así su bienestar en ciudades como Cuenca o Loja.
Fines benéficos o sociales: Un filántropo puede donar un terreno a una organización no gubernamental con la carga de que se construya un centro de salud o un albergue en una comunidad vulnerable de la Amazonía ecuatoriana, como en la provincia de Pastaza.
Conservación y patrimonio: Una persona puede donar una obra de arte o un inmueble histórico a un museo o una entidad cultural con la carga de que se exhiba permanentemente o se preserve adecuadamente en ciudades como Ambato o Latacunga.
Donaciones empresariales: Empresas pueden donar equipos o fondos a universidades o centros de investigación con la carga de que se utilicen para proyectos de desarrollo tecnológico o innovación en sectores estratégicos.

Diferencias clave con otros contratos

Es fundamental diferenciar la donación con carga de otras figuras jurídicas que pueden parecer similares, pero que tienen implicaciones legales distintas:

Donación pura y simple: La principal diferencia es que en la donación pura y simple no existe ninguna obligación impuesta al donatario. Es una transferencia de dominio sin condición ni carga alguna. En la donación con carga, la liberalidad está sujeta a una obligación.
Compraventa: La compraventa es un contrato oneroso donde existe un precio como contraprestación. Aunque la carga pueda tener un valor económico, no es una contraprestación equivalente al valor del bien donado, y la finalidad principal del contrato sigue siendo la liberalidad.
Contrato de servicios: Aunque la carga implique la prestación de un servicio, la donación con carga no es un contrato de servicios, ya que el donatario no está prestando el servicio a cambio de un pago, sino que lo hace como una obligación inherente a la donación que recibió.
Testamento con legados o modos: Si bien un testamento puede imponer cargas o modos a los legatarios, la donación con carga es un acto entre vivos y produce efectos de forma inmediata, mientras que un testamento solo surte efectos después del fallecimiento del testador.

Consejos legales: Nuestra experiencia con este contrato

Nuestra experiencia con este contrato

La donación con carga es un instrumento poderoso, pero su correcta formulación es clave para evitar futuras disputas y asegurar el cumplimiento de la voluntad del donante. Nuestra experiencia nos ha mostrado diversos matices.

En una ocasión, un cliente en Manta deseaba donar un terreno a una organización sin fines de lucro, pero con la carga de que el inmueble fuera destinado exclusivamente a la construcción de un albergue para niños en situación de vulnerabilidad. La redacción de la carga fue meticulosa para asegurar que no solo se construyera el albergue, sino que también se especificara el plazo de ejecución y las consecuencias del incumplimiento, que incluían la reversión del terreno. Este nivel de detalle es crucial para proteger los intereses del donante y la finalidad de su liberalidad.

En otro caso, una persona mayor en Portoviejo quería donar su casa a su sobrina, pero con la carga de que la sobrina se hiciera cargo de todos sus gastos de manutención y cuidado durante el resto de su vida. Aquí, la complejidad residía en cuantificar la carga y en establecer mecanismos para su verificación y eventual reclamo. Se acordó un monto mensual estimado para los gastos y se estableció la obligación de la sobrina de rendir cuentas periódicamente. De no haberse especificado con claridad, la carga podría haber sido ambigua y generar disputas sobre su cumplimiento.

También hemos visto situaciones donde la carga es de naturaleza sentimental. Un cliente en Latacunga donó una colección de libros antiguos a una biblioteca pública con la carga de que los libros se mantuvieran juntos en una sala específica y se les diera un nombre en honor a su familia. Aunque esta carga no tenía un valor económico directo, su incumplimiento podía dar lugar a la revocación de la donación. Es vital que, independientemente de la naturaleza de la carga, esta sea clara y mensurable en su cumplimiento.

Análisis detallado de cada cláusula

Encabezado y Advertencia Legal: El título de la minuta y la advertencia inicial son importantes para indicar al notario la naturaleza de la donación con carga y recordar al usuario las precauciones en el uso de la plantilla. El formato de minuta es mandatorio para bienes inmuebles.
Señor Notario: Es la solicitud formal al Notario Público para que protocolice el acto jurídico.
Comparecientes: La identificación completa de donante y donatario, con sus datos personales y la declaración de su capacidad legal, es un requisito estándar para cualquier contrato.
Cláusula Primera: Antecedentes: Es fundamental describir el bien objeto de la donación con la mayor precisión posible, ya sea mueble o inmueble. Para inmuebles, incluir dirección, linderos, área y datos registrales. Para muebles, marca, modelo, número de serie y características distintivas. También se debe mencionar el título de adquisición y el valor del bien.
Cláusula Segunda: Objeto del Contrato: Establece la voluntad del donante de transferir el bien de forma gratuita y la aceptación del donatario. Es crucial reiterar que, a pesar de la carga, la intención principal sigue siendo una liberalidad.
Cláusula Tercera: Carga o Modo de la Donación: Esta es la cláusula distintiva de este contrato. La descripción de la carga debe ser extremadamente clara, específica y detallada. Debe indicar qué debe hacer el donatario, cuándo debe hacerlo (plazo) y cómo debe hacerlo (modalidad). Cuanto más precisa sea la carga, menor será el riesgo de controversias sobre su cumplimiento o incumplimiento.
Cláusula Cuarta: Consecuencias del Incumplimiento de la Carga: Esta cláusula es vital porque establece la posibilidad de revocación de la donación en caso de que el donatario no cumpla con la carga. Es la herramienta legal que tiene el donante (o sus herederos) para hacer exigible la obligación impuesta. Se debe especificar que la revocación implica la restitución del bien y los frutos producidos.
Cláusula Quinta: Declaraciones y Saneamiento: El donante debe declarar que el bien está libre de gravámenes y litigios. La obligación de saneamiento por evicción y vicios redhibitorios es inherente a la transferencia de dominio, incluso en una donación.
Cláusula Sexta: Gastos: Determinar quién asumirá los gastos notariales, registrales e impuestos asociados a la donación. Para bienes inmuebles, los impuestos como alcabalas y el IHLD son importantes.
Cláusula Séptima: Jurisdicción y Competencia: Permite a las partes establecer el fuero para resolver cualquier disputa que surja del contrato.
Cláusula Octava: Aceptación y Cláusula Final: La aceptación expresa de las partes y la solicitud al notario de añadir las cláusulas de estilo son las formalidades finales.

Errores comunes a evitar

Carga vaga o ambigua: Si la carga no está claramente definida, su cumplimiento es difícil de verificar y su incumplimiento es difícil de probar, lo que puede impedir la revocación de la donación.
Carga imposible o ilícita: La carga debe ser posible de cumplir y no debe ir en contra de la ley, la moral o las buenas costumbres. Una carga imposible o ilícita anularía la cláusula y, en algunos casos, la donación completa.
No especificar las consecuencias del incumplimiento: Si no se establece explícitamente la posibilidad de revocación por incumplimiento de la carga, puede ser más difícil para el donante recuperar el bien.
No considerar la insinuación (para inmuebles de alto valor): Al igual que en la donación simple de inmuebles, las donaciones con carga de bienes raíces de alto valor deben ser insinuadas judicial o notarialmente en Ecuador para su validez.
No tener un plan para la verificación del cumplimiento: Especialmente en cargas continuas (ej. cuidado de una persona), es recomendable establecer mecanismos de verificación o seguimiento para evitar malentendidos.

Proceso y pasos a seguir

Determinación de la carga: Definir con precisión la obligación que el donatario deberá cumplir.
Obtención de documentos: Para inmuebles, certificados de gravámenes y catastral; para muebles, documentos de propiedad y descripción detallada. Copias de cédulas de las partes.
Redacción de la minuta: Completar la presente minuta con los datos del bien y, sobre todo, la descripción minuciosa de la carga.
Revisión legal: Imprescindible la revisión por un abogado para asegurar la validez, legalidad de la carga y el cumplimiento de todas las formalidades.
Insinuación de la donación (si aplica): Si la donación (especialmente de inmuebles) supera el valor legal, se requiere la insinuación judicial o notarial.
Otorgamiento de escritura pública: Si es un inmueble, acudir a la notaría para protocolizar el contrato. Para bienes muebles de gran valor, también es recomendable.
Pago de impuestos: Liquidar los impuestos correspondientes, como el IHLD y, si aplica, alcabalas y plusvalía.
Inscripción (si aplica): Registrar la escritura en el Registro de la Propiedad para inmuebles o en el registro correspondiente para bienes muebles que lo requieran (ej. vehículos).
Seguimiento de la carga: El donante debe dar seguimiento al cumplimiento de la carga. En caso de incumplimiento, se deberá iniciar el proceso legal para la revocación.

Glosario de términos

Donación Modal / Onerosa: Sinónimos de donación con carga.
Carga / Modo: Obligación impuesta al donatario que limita la liberalidad de la donación.
Revocación de la Donación: Acto por el cual el donante anula la donación, recuperando el bien, debido al incumplimiento de la carga por parte del donatario o por ingratitud.
Liberalidad: Acto de dar de forma gratuita, sin esperar nada a cambio.
Insinuación: Autorización judicial o notarial para donaciones de alto valor.

Preguntas frecuentes integradas

¿La donación con carga es igual a una compraventa? No. Aunque la carga puede tener un valor económico, la donación con carga sigue siendo un acto de liberalidad, donde la intención principal del donante es la de dar. En una compraventa, la contraprestación es el elemento principal y equilibrado.
¿Puedo imponer cualquier tipo de carga? No, la carga debe ser lícita (no contraria a la ley), posible de cumplir, y no debe ir en contra de la moral o el orden público. Además, debe estar claramente definida.
¿Qué pasa si el donatario no cumple la carga? Si el donatario incumple la carga, el donante (o sus herederos) tienen el derecho de solicitar la revocación de la donación judicialmente, lo que implica la restitución del bien donado y sus frutos.
¿Se pagan impuestos en la donación con carga en Ecuador? Sí, al igual que en la donación simple, la donación con carga está sujeta al Impuesto a la Herencia, Legados y Donaciones (IHLD) a nivel nacional, y para inmuebles, también a impuestos municipales como alcabalas y posible plusvalía.

Consideraciones fiscales y tributarias locales

La donación con carga en Ecuador está sujeta al Impuesto a la Herencia, Legados y Donaciones (IHLD), al igual que una donación pura y simple. La base imponible para el cálculo de este impuesto es el valor del bien donado, aunque la existencia de una carga podría influir en la valoración real de la liberalidad. Para inmuebles, también se aplicarán los impuestos municipales de Alcabalas y posiblemente Plusvalía, según las ordenanzas locales. Se recomienda siempre consultar al Servicio de Rentas Internas (SRI) y a los GAD municipales para determinar la carga tributaria específica.

Tratamiento de casos específicos (del país)

En Ecuador, una donación con carga sobre un inmueble cuyo valor exceda el límite legal debe someterse al proceso de insinuación ante un notario o juez. Este es un requisito de solemnidad. La carga impuesta al donatario debe estar clara y expresamente establecida en la escritura pública de donación, ya que será la base para una eventual acción de revocación en caso de incumplimiento. El Código Civil ecuatoriano es claro al permitir la revocación de donaciones por incumplimiento de las cargas o modos, lo que brinda una protección importante al donante.

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Recomendación de LegalContratos Ecuador

Sugerimos encarecidamente la asesoría de abogados especializados de LegalContratos Ecuador para adecuar este modelo de contrato a la normativa vigente y prevenir futuros conflictos. La complejidad de las donaciones con carga radica en la correcta formulación de la obligación impuesta al donatario y en la previsión de los mecanismos para asegurar su cumplimiento o la revocación del acto. Una redacción clara y precisa de la carga es esencial para la validez y eficacia del contrato.

Por Abg. Efraín Chávez Mora

DIRECTOR DE LEGALCONTRATOS